签证即将到期无法博取同情获得国家利益豁免(National Interest Waiver)

国家利益豁免申请(National Interest Waiver)的指标案例是「纽约交通部申请案」(Matter of New York State Dep’t. of Transp.),有志申请的人应该都要仔细看过这份判例,相信对於在申请材料准备上会有很大的帮助。由於国家利益豁免(National Interest Waiver)是较特殊的移民类别,不但可以自行申请,也不需雇主代为申请,更不用有美国雇主提供的工作做为保证,因此在实务上常见许多人自行作功课研究後申请成功的案例。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,有一点要注意的是在研读这些相关判例时,不能作过度的个人解读及扩大,因为法律在用语上相当精确,不容许有个人随意解读的情形。

例如,在「纽约交通部申请案」的判例当中明确指出,不能以劳工证申请程序所要花的时间非常冗长不便为由来申请国家利益豁免(National Interest Waiver),同时申请人也必须证明若无法得到「立即的」(immediate)国家利益豁免批准将会损害美国国家利益。有些申请人就自以为是的将案例中这些段落文字加以无限延伸,想说在「时间」上面作文章,因而在其申请案中引用此案例中的文字,认为「时间的急迫性」是申请的要件之一,所以强调“自己不是为了逃避劳工证的申请程序,实在是因为依申请人目前停留在美国的「非移民签证」状态即将到期,时间相当的急迫,必须立即走国家利益豁免移民类别,因为如果走劳工证申请程序即使获得通过,也势必超过「非移民签证」签证的有效期,导致非法居留的状况,如果不能继续在美国工作丶服务,对美国的国家利益则会产生立即损害。“若单由字面上来看申请人所述,似乎合情合理,但却不符国家利益豁免的立法精神,美国移民局(USCIS)表示此移民类别在於欢迎优秀人才进入美国,为美国增加国家利益,因此符合资格的首要条件就是优秀的程度必须能增益一定程度的美国国家利益,也因而较一般的「第二优先移民类别」(EB2)标准要高上许多,所以不能单因签证即将过期这种个人因素的「急迫性」原因列为可申请国家利益豁免(National Interest Waiver)的理由。
北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,虽然不会单因这项错误就直接遭美国移民局拒绝,在审理国家利益豁免(National Interest Waiver)时,审核官员会进行整体通盘的考量。但通常着重在错误的逻辑推论上,也会导致整个材料准备的方向错误,因而没有着重在申请者本身的优秀能力及过去成就实绩。

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也举了加州某大学的农业科学博士的国家利益豁免(National Interest Waiver)申请案为例,由於该申请人的非移民签证即将到期,因而自行提出移民申请,并以此为由希望审核官员考量到他签证的急迫性无法先找到工作再由雇主为申请人申请劳工证程序,也因为他签证即将到期,所以也很难短期内找到雇主愿意雇用他。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示这个个案因为偏重了时间的急迫性,在准备的材料上就没有专注在优质的推荐信及申请人研究在其专业领域的影响力等证明文件,於是遭到美国移民局(USCIS)拒绝该案,并且认定无论在於推荐人或是论文引用记录方面都尚不足,若能由美国政府机构如农业部门的高级官员担任推荐人并且证明该申请人的研究对於美国的农业经济或病虫害防治有重大助益,则整个申请案的质量将大为提高许多。

北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示举凡任何关於国家利益豁免(National Interest Waiver)职业移民的法律问题,可联络北美联合律师事务所Chen Immigration Law Associates(DBA North America Immigration Law Group) Email: law@wegreened.com 最後,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也提醒读者,职业移民审查视个案而定,本法律专栏案例探讨不一定适用所有案件,详细情形应视个案而定,本文仅供参考,不宜作援引之依据。

 


 

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