国家利益豁免(National Interest Waiver)是绿卡移民的一个特殊类别,其特色在於不需要雇主的申请就能由外籍人士自己提出申请案,因此许多人在初步了解後,会有「跟申请研究所步骤」差不多的错觉,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示虽然在申请学校时也是需要数封推荐信及各项证明文件来证明自己的优秀能力好让学校可以接受申请者的入学申请,但是国家利益豁免(National Interest Waiver)是向政府机构「美国移民局」(USCIS)申请绿卡移民,整个标准高出许多,许多一般以为可以证明优秀的能力都不在法规认可之列。申请国家利益豁免千万不能用申请学校时的标准来准备自己的申请案,更不能用多投多中的申请学校概念来申请绿卡移民,这样是非常劳民伤财又不智的作法。
北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,以申请研究所概念来套用国家利益豁免(National Interest Waiver)申请的案例层出不穷,有些博士生或是学者直接拿当初教授给的推荐信稍微改一改丶套用上一些法律名词就算交差了事,或是推荐人不了解国家利益豁免的重要性,直接将一般升学推荐信模板套用,因此会出现「该申请人成绩优秀丶认真负责,为杰出人才,请核准其申请」等字样,行政上诉办事处认定国会立法时是以「国家利益」为考量,不是所有「成绩优秀」丶「认真负责」的人都符合美国国家利益,更不是未来「美国国家利益」的保证,例如不是念书时所有的第一名将来都会很有成就,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 提醒申请人,由於此移民类别可自行申请,所以更能掌控案件的进度,不受雇主方的约束,因此在时程掌握上,要将推荐人对於国家利益豁免的认识放进待办事项中,千万不能草草了事的心态临时要求推荐信,并且要推荐人两丶三天交出,如果这样,这些推荐信的质量一定是很低的,无法被美国移民局(USCIS)审核官员认定为有证明力的文件。
另外,也有申请人在申请时附上在学时期的成绩单,这是在申请研究所时必须的条件,但在国家利益豁免(National Interest Waiver)申请上却完全行不通,因为求学是一种训练,在训练期间的成绩表现其实对该专业领域的影响力很小,成绩表现良好只能说是比同学出色,但是否优秀丶是否有重大影响力则无法判断,因此举凡成绩单丶律师证书丶医师证书都只是证明通过考试,不能拿来证明「杰出能力」的表现。北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 表示,成绩单不适合用来举证自己的杰出能力,应用一些「事实」丶「奖项」丶「发表记录」丶「报章媒体」来展示「事实胜於雄辩」,推荐信绝对不能流於形式,即使用尽了所有华丽的辞藻丶形容词,还不如在推荐信中以实例展现申请人的能力,以科学实验来说,若指导教授在推荐信中指出「申请人的检验方法目前为美国各大药厂及知名研究室采用」,这样的举例远较一般修饰有用百倍以上。因此,申请人宜多加与推荐人沟通,并给予推荐人多一点时间拟稿,最後递出申请时,最好能够由有经验的申请人或律师过目,以确保万无一失。
最後,北美联合律师事务所 (WeGreened.com) 也提醒,推荐信也不能过於浮夸,这又是走天平上另一个极端,例如由推荐人指出「非常敬佩申请人为旷世奇才,学界都应以其为榜样」,若没有实例相佐,这样的论证就显得太过了。举凡任何关於国家利益豁免(National Interest Waiver)职业移民的法律问题,可联络北美联合律师事务所Chen Immigration Law Associates(DBA North America Immigration Law Group) Email: law@wegreened.com 最後,北美联合律师事务所也提醒读者,职业移民审查视个案而定,本法律专栏案例探讨不一定适用所有案件,详细情形应视个案而定,本文仅供参考,不宜作援引之依据。
北美联合律师事务所(North America Immigration Law Group; Chen Immigration Law Associates)是一家从事美国移民的律师事务所,致力于代表来自美国50个州的公司、研究机构和个人,针对I-140移民申请提供法律服务。 我们专精于职业移民申请,并在下列移民类别保有高成功率的证明记录: EB2-NIW(国家利益豁免), EB1-A(杰出人才)和 EB1-B(杰出教授/研究员)
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