与北美联合律师事务所合作过的大多数客户都清楚,内布拉斯加州服务中心(NSC)与德克萨斯州服务中心(TSC)处理I-140的时间跨度迥然不同。与TSC相比,NSC一直以来都以处理速度慢为人所知。正因为如此,我们的客户十分想了解自己的I-140究竟最终被递交到了哪一个服务中心?两个中心处理时间分别会持续多久?甚至,如果可能的话,怎样能成功避开NSC?…… 综上所述,我们不禁要问:事实上真的是NSC远远慢于TSC吗?
归根结底,I-140的去向由两个条件决定:1)取决于申请人递交的I-140申请是纸质版还是电子版;2)亦取决于申请人是否办理了加急处理。通常情况下,如果申请人递交了纸质I-140,申请会被移民局自动寄送到TSC。但是,我们也发现,如果申请人所在地本来就属于NSC范围之内,那么执意在TSC递交申请也无济于事,最终申请还是会被重新寄回NSC。同样的,如果申请人办理了加急申请,那么移民局会综合考虑受益人所在地以及服务中心的意见。其中,NSC的处理地域范围包括:阿拉斯加州、亚利桑那州、加利福尼亚州、科罗拉多州、北马里亚纳群岛联邦、关岛、夏威夷群岛、爱达荷州、伊利诺伊州、印第安纳州、爱荷华州、堪萨斯州、密歇根州、明尼苏达州、密苏里州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、北达科他州、俄亥俄州、俄勒冈州、南达科他州、犹他州、华盛顿州、威斯康星州,以及怀俄明州。凡是在以上任意一州工作的申请人,其申请则会最终交由NSC处理。反之,TSC的处理范围涵盖:阿拉巴马州、阿肯色州、康涅狄格州、特拉华州、哥伦比亚特区、佛罗里达州、佐治亚州、肯塔基州、路易斯安那州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密西西比州、新罕布什尔、新泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳州、俄克拉荷马州、宾夕法尼亚州、波多黎各、罗德群岛、南卡罗来纳州、田纳西州、德克萨斯州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、亚美维尔京群岛,以及西弗吉尼亚州。在上述地方工作的申请人,其申请会自动归入TSC。在其他情况下,如果申请人通过电子渠道递交申请,移民局则会参考服务中心决定而自动将申请派发至以上两个服务中心之一。由此可见,选择递交纸质I-140并非是能够成功避免进入NSC的捷径。
於2013年4月3日,移民局发布了关于NSC、TSC两服务中心处理时间的最新公告。其中,NSC於2013年2月28日曾表示,案例处理时间随I-140申请种类不同而变化,从4个月、6个月到1个半月不等。而在2012年10月4日,TSC也曾发布消息,声称案例处理时间不论类别,均为5个月。以EB-2 NIW 申请为例,如果是在2012年8月16日提交,那么TSC一般会在2012年10月4日处理;而NSC则处理时间相对更早一些。不过,两个服务中心在EB-1A案例的处理时间上基本一致,2012年8月16日提交的申请可能分别在2012年1月2日和2012年10月4日得到处理,所差时间无几。更出人意料的是,对于EB-1类别下的杰出教授/研究员和跨国经理这两项申请,NSC甚至还比TSC处理时间快1个月。
如果申请人的工作地隶属NSC服务中心管辖范围,那么此申请恐怕只能通过NSC递交。但是,这并不意味着申请时间因此而拖长。实际上,取决于申请人申请的具体类别,NSC比TSC处理个别类型申请时间更快同样大有可能。
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